作弊升級堪稱(chēng)高科技“諜戰”　誰(shuí)來(lái)保證考試公平？

新華社太原１０月１６日專(zhuān)電 題：作弊升級堪稱(chēng)高科技“諜戰”　誰(shuí)來(lái)保證考試公平？

無(wú)人值守電臺、無(wú)線(xiàn)電對講機、隱形耳機……本是諜戰片中才能出現的高科技設備如今被一些不法分子在各類(lèi)考試中應用。高考、公考、考研等，一道道“作弊電波”對考試公平提出了挑戰。

“神秘電波”考場(chǎng)出現　利用電腦和對講機驅車(chē)作案

近日，在太原市２０１３年一級建造師考試的考場(chǎng)附近，出現了一個(gè)“神秘電波”。

“７８題，７９題……”這個(gè)電波頻率顯示為２２１．５７５ＭＨＺ，設備里傳出了女聲。

而此時(shí)，山西省無(wú)線(xiàn)電管理局的工作人員正坐在巡視車(chē)內，緊盯著(zhù)監測屏幕，手持便攜式天線(xiàn)搜尋電波的方向。車(chē)輛行駛至校門(mén)口時(shí)，監測設備上的場(chǎng)強數值增高，“可以確定那個(gè)‘神秘電波’就在附近?！惫ぷ魅藛T說(shuō)，根據監測設備的場(chǎng)強，能夠確定對方的距離，數值越高，距離越近。

不久，工作人員將目標確定為一輛奔馳車(chē)。攔截檢查發(fā)現，車(chē)輛后座上坐著(zhù)一位３０多歲的女性，在她的腳底發(fā)現了一部無(wú)線(xiàn)電對講機，對比頻段，正是監測到的２２１．５７５ＭＨＺ。此時(shí)，該女子的手機上仍有答案在不斷地傳送過(guò)來(lái)，而在車(chē)輛后備箱內則找到了接發(fā)信息的裝置。

此類(lèi)利用無(wú)線(xiàn)電等高科技作弊的案件并不在少數。山西省忻州市公安局日前對外發(fā)布，今年高考期間發(fā)生在忻州市保德縣、岢嵐縣、原平市三地高考舞弊案件中８名涉案人員，目前已向檢察機關(guān)移送起訴７人，公安機關(guān)行政拘留１人。

６月７日１６時(shí)３０分左右，保德縣公安局高考執勤民警在保德中學(xué)附近，抓獲正在調試發(fā)送２０１３年山西省理科Ｂ卷高考數學(xué)五道題答案的犯罪嫌疑人呂某琦，并當場(chǎng)查獲一輛車(chē)牌號為晉ＡＨＬ７９７的黑色大眾轎車(chē)，從該車(chē)內查獲正在運行的便攜式電腦一臺、對講機一部及計算機網(wǎng)絡(luò )設備等物品。

６月８日上午，忻州市公安局網(wǎng)警支隊在原平市宜家商務(wù)快捷酒店７０６房間，抓獲犯罪嫌疑人楊某宇和楊某，查獲正在接收轉發(fā)高考答案的筆記本電腦一臺、作弊器材耳機９粒、耳機接收器７個(gè)、線(xiàn)圈７個(gè)、“橡皮”一塊。

作弊活動(dòng)呈現集團化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化趨勢

據山西省無(wú)線(xiàn)電管理局宣教中心主任張向東介紹，近年來(lái)，雖然國家對考試作弊行為查處和打擊力度不斷加強，但“道高一尺，魔高一丈”，一些作弊活動(dòng)開(kāi)始呈現集團化、專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò )化的趨勢。

山西忻州市公安局網(wǎng)警支隊負責人說(shuō)，這些作弊團伙已形成“一條龍服務(wù)”，招攬客源、購買(mǎi)設備、組織答題、選取傳送點(diǎn)、傳送答案等。他們作案藏匿地點(diǎn)也很隱蔽，有賓館、網(wǎng)吧、汽車(chē)、高層建筑樓頂等，而且時(shí)常會(huì )有專(zhuān)人放風(fēng)盯梢，更有作弊人員選擇機動(dòng)車(chē)作弊，或不停變化地點(diǎn)進(jìn)行作弊，增加了查處的難度。

除此之外，作弊團伙的作案工具也在不斷翻新。在山西省無(wú)線(xiàn)電管理局的陳列室里，擺放著(zhù)最近幾年查獲的各類(lèi)作弊工具，從傳統的手持發(fā)射設備到新型的接發(fā)裝置，從分體式的設備演化到如今的一體式設備。接收裝置更是五花八門(mén)，有放在兜里、纏在身上，依靠隱形耳機接收的常用語(yǔ)音接收裝置；有嵌在橡皮、尺子、書(shū)寫(xiě)筆里，偽裝度高的新型數字接收設備；還有隱蔽性更高的專(zhuān)用皮帶接收裝置?？忌梢酝ㄟ^(guò)此類(lèi)裝置，躲過(guò)金屬探測儀的檢查。

“無(wú)人值守電臺也開(kāi)始被這些作弊團伙運用?！睆埾驏|說(shuō)，這種電臺大都設置在高層建筑樓頂，傳輸距離遠、覆蓋范圍廣、測向定位難，不但難以徹底切斷作弊信號，而且由于現場(chǎng)無(wú)人看守，大多數作弊者還免除了遭受被處罰的風(fēng)險。

對作弊行為多以行政處罰為主

山西省無(wú)線(xiàn)電通信管理局相關(guān)負責人認為，非法利用無(wú)線(xiàn)電設備作弊的形勢日益嚴重，對無(wú)線(xiàn)電作弊根源的查處力度必須加強。一是由政府牽頭，工商、質(zhì)監、公安、無(wú)線(xiàn)電管理等相關(guān)部門(mén)參加，加強對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、傳播無(wú)線(xiàn)電作弊器材的查處力度，從源頭上杜絕無(wú)線(xiàn)電作弊器材的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通；二是對互聯(lián)網(wǎng)上“助考”“保過(guò)”“器材銷(xiāo)售”的廣告及傳遞答案的信息采取技術(shù)手段予以整治，切斷作弊信息的傳播渠道。

也有專(zhuān)家認為，防范高科技作弊，不僅需要技術(shù)上與時(shí)俱進(jìn)，也須從根源上入手，進(jìn)行相關(guān)立法和制度設計。

山西大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)張天虹說(shuō)，考試作弊行為頻現與法律懲治力度較小具有一定關(guān)系，我國目前并沒(méi)有法律層面的、專(zhuān)門(mén)規范考試的立法，對于考試作弊行為主要依據《國家教育考試違規處理辦法》及教育部出臺的臨時(shí)性規定等給予處罰；構成犯罪的，依照刑法和保密法定罪量刑。但這些處罰主要以行政處罰為主，力度偏低，難以對作弊者起到震懾作用，應盡快完善考試作弊行為的法律規定，用法律武器來(lái)震懾舞弊者。

此外，不少教育工作者建議應建立完善誠信體系，加強誠信教育，從思想源頭杜絕考試作弊行為。（完）